Как судебная система влияет на предпринимательство в стране?
Средний предприниматель сталкивается с судьей один раз в несколько лет. Однако степень влияния судов на жизнь и поведение бизнеса очень высока.
Средний предприниматель сталкивается с судьей один раз в несколько лет. Гораздо чаще ему приходится взаимодействовать с налоговиками или другими проверяющими органами. Однако степень влияния судов на жизнь и поведение бизнеса гораздо выше.
Похожий опыт соседей
Для наглядности можно привести пример соседней России, где еще в 2014 году началась кампания по деофшоризации бизнеса. Власти РФ стали предлагать компаниям вернуться в российскую юрисдикцию. Однако за 6 лет бОльшая часть компаний не восприняли призыв, хотя им предлагались налоговые послабления.
Одной из основных причин отказа стала судебная система России. Находясь в кипрской юрисдикции (наиболее частый адрес прописки) предприниматели в случае споров решали их через суды, работающие по британскому праву. В мире бизнеса они воспринимаются как наиболее объективные и беспристрастные.
При возвращении в РФ бизнесу пришлось бы решать споры в российских судах. А они не пользуются доверием.
Тварь я дрожащая или права имею?
Зачем необходимо доверие к суду? Чтобы быть уверенным в защищенности своего бизнеса и, следовательно, спокойно работать над его развитием и улучшением. Грубо говоря – жить и творить, а не выживать и бояться.
Например, в августе в Алматы, по словам уполномоченного по защите прав предпринимателей РК Рустама Журсунова, несколько кафе пожаловались, что им отключили свет и воду. Причиной для этого стали нарушения карантина. На первый взгляд произошло преступление, и за ним последовало наказание. Однако, во-первых, наказания за нарушения карантина регламентируются кодексом об административных нарушениях. Во-вторых, отключение коммунальных услуг может быть обосновано только нарушением договора с поставщиком.
Воду и свет в итоге предпринимателям все же восстановили, однако понесенные убытки никто не компенсировал, потому что иски в суд против госорганов выглядят почти безнадежным делом. Это признавалось даже на самом высоком государственном уровне.
Недобросовестные сделки как орудие против бизнеса
В последние годы заметно выросло количество обращений в Союз строителей Казахстана, когда компаниям незаконно доначисляют налоги и пени. Причина – признание раннее совершенных ими сделок недействительными. Причём определяют «недобросовестные сделки» не по факту уклонения от налогов, а по усмотрению налоговой. Так было несколько случаев, когда суд признал сделку недействительной, потому что у одной из сторон отсутствовали на балансе активы (здания, транспортные средства, земельные участки или малочисленный персонал).
«Судебных исков по признанию сделок недействительными за последние три года выросло в девять раз и сегодня уже исчисляется тысячами. При этом случаи, когда судьи защитили предпринимателей менее 1%. Для сравнения, когда спор рассматривает апелляционная комиссия министерства финансов, то она поддерживает бизнес в 32% споров», — сообщил депутат мажилиса Ерлан Барлыбаев.
Приведенные депутатом данные в очередной раз подчеркнули, что суд выступает чаще как карательный орган нежели место отправления справедливости.
Однако стоит сказать, что в эпопее с недобросовестными сделками появился положительный поворот. В марте этого года из нормативного постановления Верховного Суда исключены нормы, которые позволяли признавать сделки недействительными только на основании отсутствия у поставщиков материальных активов, которые он теоретически мог взять в аренду, а рабочую силу привлечь по аутсорсингу.
Немного цифр
При слабом доверии к судебной системе бизнес ищет поддержки в том числе у бизнес-омбудсмена. По его данным, в период с 2016 по 2019 годы поступило 21 907 обращений по защите прав предпринимателей. Порядка 45% обращений находят полное либо частичное решение. Сумма отмененных штрафов, пени, снятых арестов, возвращенных либо сохраненных предпринимателю имущественных прав составила 170,5 млрд тенге.
Анализ обращений, поступивших на личном приеме, показал, что 90% обращений могут разрешаться по месту нахождения заявителя. То есть не было необходимости далеко ездить «за правдой». Однако недоверие…
Выгоды честного суда
Одним из наиболее значимых примеров важности независимой судебной системы является Сингапур. Страна появилась на карте мира в середине 20 века и на первых порах не имела даже пресной воды. Однако оставленная в наследство Великобританией справедливая судебная система стала основой для привлечения мировых производителей и инвестиций. Бизнес увидел, что в Сингапуре ему обеспечивают безопасность, и начал там активно развиваться.
Сегодня эта маленькая страна в юго-восточной Азии регулярно попадает в топ-списки государств по привлекательности для бизнеса и как следствие имеет высокий уровень жизни.