Правила компенсации ущерба МСБ, полученного при паводках
Паводок – быстрый, сравнительно кратковременный подъем уровня воды в каком-либо фиксированном створе реки, завершающийся почти столь же быстрым спадом.
Всем известно, что в этом году от стихийного явления такого как паводок пострадало большое количество людей. Урон понесло имущество как физических лиц, так и юридических. Это жилые дома, дачи, а также объекты бизнеса. Так как паводок явление не совсем характерное для нашей страны, определенной инструкции по ликвидациям последствий и возмещениям ущерба не было. Потеря бизнеса — это потеря дохода. Конечно, явление очень болезненное, ведь на протяжении многих лет человек строит, копит, создает необходимые ему блага, а потом по независящим от него причинам все теряет. Но не стоит смотреть на все пессимистически, ведь за каждой проблемой стоит ее решение. Возможно, это послужит толчком для открытия нового дела с новыми силами и рвением. Можно рассматривать это как возможность масштабироваться и пересмотреть прошлые ошибки и опыт.
По потерям, понесенным при стихийном явлении, нашим государством разработаны мер поддержки для населения. Таким образом, Министерством национальной экономики разработало Правила компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате последствий паводков.
Что же такое поводки?
Паводок – быстрый, сравнительно кратковременный подъем уровня воды в каком-либо фиксированном створе реки, завершающийся почти столь же быстрым спадом. В отличие от половодья, паводки могут случаться в любое время года, возникают нерегулярно. Величина поднятия уровня воды при паводке в отдельных случаях может превышать уровень половодья.
Как стало известно, из-за подтоплений пострадало более 400 субъектов МСБ. По подсчетам уполномоченных органов в общей сложности, от наводнения пострадало имущество бизнеса на сумму 13 млрд тенге. Большой урон понес малый бизнес. В разрезе регионов больше других несут убытки актюбинские предприниматели, где из-за стихии с потерями столкнулись почти 160 субъектов. После следует Атырауская область, Костанайская, Акмолинская область, ЗКО и СКО.
Правила и порядок компенсации понесенных потерь
Для компенсации предпринимателю необходимо будет обратиться в специально созданную региональную комиссию или комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства внебюджетных фондов (Комиссия Фонда).
Комиссия создается решением акимата или по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства внебюджетных фондов.
Данная комиссия рассматривает и принимает решение по поданным документам и учитывая все обстоятельства принимает соответствующее решение. Решение региональной комиссии является основанием для компенсации стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества.
Согласно правил, компенсация имущественных потерь субъектов малого или среднего предпринимательства производится путем возмещения стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества, за исключением застрахованного имущества. Компенсация утраченных ТМЦ производится по закупочной цене оптового поставщика.
Право собственности на утраченное имущество должно быть подтверждено документами.
Перечень таких документов определен правилами. Заявление о компенсации будет рассматриваться Региональной комиссией и (или) Комиссией Фонда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его поступления.
Стоимость утраченного имущества или стоимость работ на восстановление поврежденного имущества компенсируется владельцу имущества путем выплаты ему денежных средств из одного из следующих источников:
- из государственного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
- из средств внебюджетных фондов.
Право собственности или иное вещное право на имущество подтверждаются соответствующими документами.
Размер компенсации стоимости утраченного имущества или стоимости работ на восстановление поврежденного имущества определяется:
- для товара-материальных ценностей, основных средств (за исключением недвижимости) – по итогам произведенного расчета суммы возмещения утраченных товарно-материальных ценностей;
- для недвижимого имущества – по предоставленной дефектной ведомости, сметной документации, проектно-сметной документации;
- для поврежденного, а также неподлежащего восстановлению движимого имущества – по смете восстановительного ремонта, калькуляции затрат, отчета об оценке с учетом его износа на день наступления ущерба.
Оплата услуг, связанных с проведением оценки имущества или сопутствующих аудиторских услуг, составлением смет и калькуляцией затрат на восстановление (ремонт) поврежденного имущества, а также оплата услуг адвоката, возлагается на местные акиматы или фонд.
Местные акиматы или фонд предварительно определяют перечень оценочных, аудиторских компаний и адвокатов для оказания услуг и размещают его на интернет-ресурсе местного исполнительного органа.
Заявление о компенсации рассматривается региональной комиссией или комиссией фонда в течение пяти рабочих дней с даты его поступления.
К заявлению о компенсации владелец имущества либо его представитель представляет копию заключения комиссии по оценке и возмещению материального ущерба о признании владельца имущества пострадавшим в результате последствий паводков 2024 года, с обязательным указанием суммы компенсации, а также:
- для индивидуальных предпринимателей – талон о регистрации уведомления о начале деятельности в качестве ИП в электронном виде на портале elicense.kz во вкладке «Личный кабинет» – «История заявлений и полученных услуг» – «Уведомления» – «Принять в ГО» – «Талон», для юридических лиц – справка о государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации филиала (представительства) в электронном виде на портале egov.kz во вкладке «Услуги» – «Регистрация и ликвидация бизнеса» – «Выдача справки о государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации филиала (представительства)».
В случае утраты или уничтожения такого документа – вследствие паводков – копии временного удостоверения личности, выданного органами внутренних дел;
- документы, подтверждающие права собственности или иное вещное право на имущество, идентификационные документы (при наличии);
- заявление об отсутствии добровольного страхования имущества либо договор страхования, либо электронная копия договора страхования (при наличии).
По восстановлению недвижимого имущества необходимо представление следующих документов:
- Для технически сложных объектов – заключение по техническому обследованию, подписанное и заверенное аккредитованной экспертной организацией.
- Для технически несложных объектов – заключение по техническому обследованию, подписанное и заверенное экспертом по техническому обследованию.
Для индивидуальных предпринимателей – талон о регистрации уведомления о начале деятельности в качестве ИП в электронном виде на портале elicense.kz, для юридических лиц – справка о государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации филиала (представительства) в электронном виде на портале egov.kz.
В случае утраты или уничтожения такого документа вследствие паводков – копии временного удостоверения личности, выданного органами внутренних дел;
- Технический паспорт объекта недвижимости (жилища);
- в случае утраты или уничтожения такого документа предоставляются дубликаты либо копия данного документа;
- справка об отсутствии (наличии) недвижимого имущества, выданная Государственной корпорацией «Правительство для граждан»;
- по текущему ремонту – дефектную ведомость и сметную документацию, составленную согласно государственным нормативам в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- по капитальному ремонту и реконструкции – проектно-сметную документация, получившая положительное заключение комплексной экспертизы проектов и со сметным расчетом.