preloader

Соблюдение трудового законодательства в Казахстане. Как это происходит и кто этим занимается?

Трудовая инспекция – это орган, который занимается рассмотрением трудовых споров между работником и работодателем.

Трудовая инспекция – это орган, который занимается рассмотрением трудовых споров между работником и работодателем. В соответствии с действующим законодательством, трудовые споры рассматриваются в два этапа – на первом этапе жалоба подается в инспекцию труда, если истец не получил желаемых результатов – в суд. 

В соответствии с последними изменениями, 8 июля 2024 года президентом страны подписан закон № 116-VІIІ, который предусматривает передачу государственной инспекции труда в ведение центрального государственного органа. 

В результате передачи инспекции труда из местных исполнительных органов в ведение Министерства труда и социальной защиты населения РК создано отдельное ведомство государственной инспекции труда с его территориальными подразделениями, образована вертикальная и независимая система государственного контроля и тем самым усилен контроль за соблюдением трудового законодательства. 

При этом за акиматами будут сохранены функции по ведению социального диалога, взаимодействию с работодателями и профсоюзами, предупреждению коллективных трудовых споров в рамках трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений. 

Вертикальная модель Государственной инспекции труда является одним из стандартов Международной организации труда. Координация МТСЗН позволит обеспечить независимость и беспристрастность инспекторов труда при принятии решений по результатам госконтроля. 

Комитет государственной инспекции труда в Казахстане будет курировать такие проблемные вопросы, как скрытый травматизм, подразумевающий сокрытие происшествий, большой процент работников, задействованных во вредных условиях труда и т.д. 

В соответствии с Трудовым кодексом РК, госинспекторы труда осуществляют контроль за соблюдением различных норм и законов республики. 

Задачи Комитета: 

  • реализация государственной политики в области трудовых отношений, в том числе безопасности и охраны труда, законодательства в области занятости населения в пределах своей компетенции; 
  • организация и осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства РК, в том числе требований безопасности и охраны труда, законодательства РК в области занятости населения в пределах своей компетенции. 

Функции ведомства: 

  • осуществление реализационных и контрольных функций и участие в выполнении стратегических функций Министерства в пределах компетенции Комитета; 
  • рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий за административные правонарушения в пределах компетенции; 
  • организация мониторинга и оценки рисков в области труда, в том числе безопасности и охраны труда; 
  • осуществление контроля за своевременным и объективным проведением расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью в порядке, предусмотренном законодательством РК; 
  • рассмотрение разногласий, возникающих по вопросам расследования, оформления и регистрации несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью; 
  • создание специальных комиссий для расследования групповых несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, при которых погибло от трех до пяти человек; 
  • рассмотрение в пределах компетенции обращений физических и юридических лиц; 
  • осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства РК, требований по безопасности и охране труда; 
  • проведение анализа причин производственного травматизма и выработка предложений по их профилактике; 
  • расследование несчастных случаев на производстве в порядке, установленном законодательством РК в пределах компетенции; 
  • анализ и свод информации по трудовым отношениям, предоставляемые территориальными подразделениями Комитета; 
  • осуществление мониторинга ситуации в коллективах предприятий страны, в том числе посредством информационных систем; 
  • организация и проведение совещаний, форумов, семинаров по вопросам трудового законодательства и трудовых отношений; 
  • выработка предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты в пределах компетенции; 
  • осуществление иных функций, предусмотренных законодательством РК. 

Распространенные правонарушения 

  • С работником не было заключено трудовое соглашение; 
  • работнику не предоставляют отпуск; 
  • в договоре не указаны значимые положения (об оплате работы, отпуске, рабочем времени); 
  • задержки заработной платы со стороны работодателя; 
  • принуждение к увольнению по собственному желанию; 
  • работа в выходные дни и праздники без согласия сотрудника; 
  • работа в условиях вредного производства без предоставления питания и других льгот. 

Жалоба в инспекцию труда 

Жалоба подается в письменном виде в Управление государственной инспекции труда и миграции. Заявление составляется в двух экземплярах, на вашем экземпляре будет поставлен штамп, в котором указана дата поступления документа в инспекцию. Форма произвольная, однако определенные моменты должны быть указаны: 

  • ФИО и должность работника, данные работодателя и место нахождения организации. 
  • Объяснение сути претензий с указанием ссылок на нормативные акты (ТК РК). 
  • Просьбы лица, которое подает жалобу (например, о выплате заработной платы с компенсацией, привлечении работодателя к ответственности). 
  • Подпись и дата. Подпись лица должна быть обязательной, так как анонимные обращения не являются основанием для проведения проверки в отношении организации. 

К жалобе приложите документы, подтверждающие вашу правоту. Это могут быть медицинские справки, подтверждающие ваше законное отсутствие на рабочем месте или причинение вреда здоровью, выписки из банковского счета, локальные документы организации. 

Если в результате проверки поступившей информации будут зафиксированы нарушения, инспектор направит работодателю предписание об их устранении. 

Инспектор вправе запрашивать документы, которые относятся к делу. Документы будут истребованы и у работодателя (например, приказы и отчеты). Если жалоба не принесла результата, следующий этап – подача искового заявления в суд. 

Государственная инспекция труда активно занимается вопросами безопасности работников на производстве. За 2024 год направлено более 520 материалов по расследованию несчастных случаев на производстве в правоохранительные органы. В результате возбуждено 87 уголовных дел, а шесть лиц, ответственных за несоблюдение норм безопасности, были привлечены к уголовной ответственности. Ответственность за жизнь и здоровье сотрудников на рабочих местах — приоритет на государственном уровне. 

 

Посмотрите и другие статьи тоже
Мы стараемся держать вас в курсе последних бизнес-новостей