2024 год: проведение проверок бизнеса без человеческого участия и другие новшества предстоящего года
Глава государства в Послании народу Казахстана отметил важность системной поддержки бизнеса. В этой связи государством принимаются все необходимые меры для того, чтобы снять с бизнеса административную нагрузку и обеспечить благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности.
Глава государства в Послании народу Казахстана отметил важность системной поддержки бизнеса. В этой связи государством принимаются все необходимые меры для того, чтобы снять с бизнеса административную нагрузку и обеспечить благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности. Проведена масштабная работа по следующим направлениям:
- проведена работа по 44 сферам регулирования предпринимательской деятельности;
- по результатам анализа выявлено более 10 тысяч требований, не соответствующих базовым условиям новой регуляторной политики;
- сформирован Реестр обязательных требований.
Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства – это общедоступная база данных регуляторных актов в разрезе сфер регулирования предпринимательской деятельности.
В реестре определены сроки проведения анализа регуляторных актов на предмет их соответствия новой регуляторной политике. В случае, если регулирующий орган не проведет данный анализ в сроки, то такие акты исключаются из реестра и отменяются. Особенностью реестра является освобождение предпринимателей от административной ответственности за нарушение требований, исключенных из него и не отмененных в срок.
С 2024 года, если требование не включено в реестр, то по нему государственный орган не сможет проверять и привлекать к ответственности.
Данный реестр создан на базе Центра поддержки цифрового правительства и запущен на платформе Smart Data Ukimet.
30 декабря 2021 года главой государства был подписан закон по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности.
Согласно данного закона проводится работа по внедрению регулирования «с чистого листа» в сфере предпринимательства по двум направлениям:
- внедрение новой системы государственного контроля;
- снижение административной нагрузки за счет сокращения неактуальных требований для бизнеса.
Что же подразумевает регулирование предпринимательской деятельности «с чистого листа»?
Главной задачей определена оптимизация действий государственных органов, не распыляться и не регулировать все подряд. Прежде всего актуализировать момент безопасности жизни и здоровья граждан, остальное в рамках рыночной экономики и конкуренции субъекты предпринимательства отрегулируют самостоятельно.
В целях дальнейшего улучшения бизнес-климата проводится работа по внедрению новой регуляторной политики в отношении предпринимателей.
Автоматизация системы управления рисками во всех сферах госконтроля и надзора вводится с 1 января 2024 года. То есть, плановые проверки бизнеса в Казахстане со следующего года будут назначать без человеческого участия. Что приведет к снижению количества проверок в 2 раза, соответственно и количество наложенных административных взысканий сократится в несколько раз.
Общая численность занятых в 2023 году увеличилась на 23,8% и достигла 4,2 млн человек.
Ожидаемым эффектом станет обеспечение к 2029 году роста числа занятых в малом и среднем бизнесе до 4,7 млн человек и снижение доли государства в экономике до 14%.
Система управления рисками (СУР) – это автоматизированное IT-решение, помогающее выявлять нарушителей и при этом не беспокоить предпринимателей, которые ведут дела законным способом. Система управления рисками или СУР существует в Казахстане уже несколько лет, действует при органах налогового контроля и имеет целью совершенствование налогового администрирования.
Как работает данная система?
Сложное IT-решение ранжирует по определенным правилам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, затем присваивает им статус: высокий, средний или низкий.
Ранее до внедрения автоматизированной системы управления рисками данный процесс осуществлялся вручную с помощью привлеченных специалистов и занимал очень много времени. Сейчас же всех налогоплательщиков страны система может проверить за сутки.
Отсюда в первый год внедрения системы государству удалось обеспечить большое поступление налогов. Инспектора, которые ранее занимались рутинной проверкой, сейчас занимаются конкретно теми компаниями, которых определила система автоматически. Также наладилась система выявления лжепредприятий и недобросовестных предпринимателей. При этом предпринимателей, осуществляющих свою деятельность законным способом, стали реже тревожить ненужными проверками.